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乡村卫生:关于农村环境整治的调研和思考

来源:中国智慧农业网 作者:郑海霞 人气: 发布时间:2018-03-13
        随着人民生活水平不断提高、农村城市化进程加快,广大农民群众更加注重追求高品质的生活,希望有更好的生活环境。对此,县委县政府顺应民意,下决心整治环境中存在的脏乱差问题,提出用一年时间,广泛开展“洁净乡村”竞赛活动,让老百姓过上更加舒适的生活,更好地享受改革开放成果。
  农村环境脏乱差的问题
  尽管目前农村环境卫生面貌较前有了较大改善,由于种种原因,环境脏乱差问题仍然比较突出,主要表现:
  一是地面污染较为严重。不少农村和社区,村民随地吐痰、随地大小便、随处乱扔果壳废物问题时有发生,有些还比较严重;农村建房产生的建筑垃圾乱堆乱扔,有的堆成了“小土包”,有的将拆下的砖瓦和旧木料在门口乱堆乱放;个别企业只图厂区内卫生,不管厂区外环境,随便在厂外围堆放建筑垃圾和工业废物,一堆几年不清理,严重影响了道路洁净和环境面貌。
  二是河道水质污染严重。一些有污染源的企业偷排漏排现象时有发生,导致河水变黑发臭;不少村民的生活污水不经处理,直接向河道排放;有的村民向河道乱扔废物,造成河面漂满塑料袋等垃圾;一些村企为自身的洁净,无可奈何地在河道上筑坝截污,各自为政,各管一方,从而造成死水一潭。尤其严重的是个别村民和企业,在河道边乱倒生活垃圾和建筑垃圾,既影响水质,又造成河道变窄,极不雅观。
  三是“牛皮癣”问题较为突出,一些企业利用交通要道旁墙面、电线杆,张贴招工广告;一些个体非法行医者和伪造证件者在墙上、电线杆上乱贴医治性病广告、印制证件广告等,还有的在墙面、桥面乱涂乱写,严重影响环境整洁。
  四是违法违章建筑问题依然存在。尽管政府采取种种措施,但村民乱塔乱建问题时有发生,严重影响村庄的整体布局和环境整洁。
  五是空气质量有所降低。随着工业经济发展,一些企业的燃煤锅炉、油锅炉特别是小火电燃烧造成的大量烟尘飘向天空,有时空中出现黑龙;个别化工企业产生的化学废气未经有效治理,通过烟囱外排;有的村民在田间焚烧草杆等,而焚烧废弃垃圾现象也时有发生,这些都不同程度地影响了空气质量。
  农村环境不雅的主要原因
  农村环境造成脏、乱、差的原因,既有历史的,又有现实的。我分析主要有以下一些:
  1、传统陋习的影响。有些村民有着传统的不良陋习,有的边走边吃边扔果壳果皮,有的随便乱丢乱堆垃圾……对垃圾满地的环境习以为常。尽管现在大力倡导文明卫生,但不少村民的这种陋习,一时很难完全改变,这给环境整治带给较大困难。
  2、外来人口的增加。经济快速发展,外来人口大量增加,对环境压力越来越大。据统计,2010年底,安昌镇外来人员多达5.10万人,外来人员由于居住条件、生活习惯等方面,他们的生活垃圾已远远超过本地人,而且许多垃圾都是随时随地乱扔乱放,这也是农村环境卫生不好的重要原因。
  3、企业的利益驱动。污染处理,需要大量成本。个别污染企业出于成本考虑,不重视污水处理,有的眼看管道失修而听之任之,有的甚至偷放污水,这种由于成本考虑的“放纵”污水行为,加剧了河水污染。
  4、硬件设施的缺乏。管理垃圾需要相应的配套设施或设施陈旧,如公厕陈旧,无冲洗箱和自来水;垃圾箱破损,箱外垃圾满地;村庄道路状况较差,垃圾较难清理,等等。由于厕所、垃圾箱的缺少,更导致部分村民乱扔果皮纸屑。
  5、河道清淤的减弱。过去,农民每年都捻河泥,用于农田施肥,近二十多年来,农田肥料改作化肥,无人捻河泥了,河道河床淤泥越积越厚,不但蓄水减少,而且导致水质富营养化。
  6、执法力量的不够。环境整治需要有人“管”,但目前环境整治的执法力量明显薄弱,对乱堆乱扔垃圾行为、违章建筑行为、乱贴广告行为,没能采取有效的管教措施,这就造成这些不良行为愈演愈烈。
  改善环境现状的若干思考
  良好的人居环境,是提高人们生活质量的基础,因此环境整治是民生工程;良好的人文环境,也是吸引投资的重要条件,因此有“环境也是生产力”之说。在大力发展经济、建设和谐社会的今天,创造好的人居环境、人文环境,已经非常重要。为整治环境、改善环境,本文认为必须重点抓好以下工作。
  一要营造整治环境的社会氛围。要充分运用党报、党刊、电视、广播、黑板报、墙报、宣传窗等,大张旗鼓地开展宣传教育,大造环境整治的舆论;同时,通过学校、医院等企事业单位,加强环境卫生教育;农村则要通过村民代表大会,教育村民自觉讲文明、讲卫生,努力营造“卫生光荣,不卫生耻辱”社会氛围,增强全社会的环境卫生、整洁意识,促使广大干部养成良好文明卫生习惯。
  二要健全长效环境整治机制。县、镇、村(居)三级要加大整治环境的投入力度,完善基础设施建设。要加强环卫队伍的建设,充实环卫人员,逐步提高他们的薪金和福利待遇,使他们能安心环卫工作。要加强环保执法队伍建设,明确职责,加强执法,严肃处理各种破坏环境、污染环境的违法行为。
  三要上下联动整治环境。各镇街要紧密配合县委县政府提出的“洁净乡村”大行动这一载体,结合实际切实开展整治活动。如安昌镇创新载体,开展了“美丽古镇”环境卫生整治大行动,使全镇环境面貌初见成效;各镇街可以把全县“洁净乡村”竞赛活动,延伸到各村(居)和企业;制订奖励政策,实行月通报、月考核、月评比、月奖励,也可实行月评年奖的办法。这样持之以恒地进行整治,一定能打造“天蓝、山绿、水清、地净、人美”的良好环境。
乡村卫生:关于大力整治农村环境卫生的建议
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