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乡村卫生:农村水污染现状严重 推进治理迫在眉睫

来源:中国智慧农业网 作者:郑海霞 人气: 发布时间:2018-03-13
        随着农村经济的快速发展,环境问题日益突出,很多地方水污染严重,不仅危害生态文明建设,而且威胁到农村生产和人们的生活,亟待出台方案解决。
  随着农村经济的快速发展,农民生活水平有了一定提高,人居环境也得到一定改善,但很多地方水污染环境问题日益突出,威胁农村生产、生活和生态安全,亟待引起重视并加以解决。
  结合工作实际,业内人士认为一些农村出现水污染问题的原因在于: 
  一是企业污染下乡。随着城镇化进程的加快,乡镇企业迅速发展。这些企业中相当一部分属于效益较差、能耗较大、环境污染较严重的企业,且技术含量低,以造纸、纺织、煤炭、非金属矿制品、化工及食品加工业为主。由于城市环境管理相对严格,污染企业就转移到广大郊区、农村地区。
  二是农业污染严重。很多农村地区主要依靠施用化肥、农药来保证农作物生产,污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体,同时又渗入到地下水中,严重影响水质。
  三是处理设施欠缺。在经济比较发达的地方,尽管建设了一定的水污染防治设施,但常常运转不到位。在经济相对落后的地方,没有建设任何污水防治设施,生产和生活垃圾就近倒入农村沟渠、河道,生活污水、畜禽养殖污水直接排入水体的现象仍然存在。
  四是环境管理及治理意识薄弱。农民环境意识相对较低,对环境危害的源头和危害程度往往认识不清。一些私营企业主则更看重经济利益,无视环境污染带来的恶果。
  防治农村水污染,业内人士有以下建议:
  加快建设农村环境基础设施。按照市场导向建立多元投融资体制,建立与市场经济相适应的农村环境基础设施建设运作机制。农村污水处理设施建设运营可采取两种模式:一是官建民营,即政府出资建设农村污水处理设施,充分利用环保企业的技术优势,实行第三方运营管理;二是合作建设,政府出让农村污水处理厂的经营权和收益权吸引投资,由投资者进行建设经营,政府花钱购买服务。各地可根据实际情况选择不同的模式。集聚型新型农村社区环境基础设施要与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用,从根本上改善农村环境。
  提高农民环境意识和参与意识。要开展多层次、多形式的环境宣传教育,引导农民树立生态文明理念,推广健康文明的生产、生活和消费方式,调动农民参与环境保护的积极性和主动性。广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
  积极发展生态农业。加强农药和化肥安全管理,加快研发高产、高抵抗力的作物,推广高效、低毒和低残留的化学农药,逐步减少化肥和农药的使用量,鼓励使用天然肥料。把现代科学技术与传统农业技术的精华有机结合,采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施增加土壤有机质含量。大力推进农业产业结构调整,推广有机农业和生态农业。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系,走循环经济之路,既解决面源污染问题,又带来经济效益,达到经济、生态和社会效益的统一。
  完善农村环保工作长效机制。目前很多地方农村环境监管工作缺失,环境问题难以有效解决。建议推行农村和农业环境保护目标责任制、农村环境综合整治定量考核制,促进各级政府领导对本辖区农村环境质量负责,使农村环境保护工作具体化并得到落实。
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郑海霞

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